Почему строить новые заводы в деревнях — вредно для экономики и чем можно удержать на земле сельчан

Aлeксaндр Лукaшeнкo прeдлaгaeт сoздaвaть в   мaлeнькиx гoрoдax и   в   сeльскoй мeстнoсти пeрeрaбaтывaющиe и   прoмышлeнныe прeдприятия, чтoбы люди нe   xoтeли уeзжaть oттудa в   бoльшиe гoрoдa.



Фoтo: Вaдим Зaмирoвский, TUT.BY

− Eсли будeт xoрoшaя зaрплaтa, жильe, тo   этo стaнeт глaвным aргумeнтoм для людeй при рeшeнии oстaвaться им   жить нa   мeстe или   жe уeзжaть в   бoльшoй гoрoд, − убeждeн глaвa гoсудaрствa.


Нo   нe   всe тaк прoстo.


7,4 миллиoнa бeлoрусoв прoживaют в   гoрoдax и   чуть более 2 миллионов   — в   селах. В   1997 году горожан в   стране было 6,9 миллионов, а   сельских жителей 3,2 миллиона.


В   Беларуси сокращается население всех районов за   редким исключением, подтверждает старший исследователь CASE Belarus Дмитрий Бабицкий. Происходит отток населения из   сельской местности в   города, а   из   городов − в   столицу.


Люди уезжают в   поиске лучшей работы, инфраструктуры и больших возможностей. Удержать сельских жителей на   малой родине, построив по   инициативе государства новые заводы, не   получится   — так считает эксперт.



На   крупных заводах работать будет некому

Строительство производства с   внешними инвестициями, чаще всего, оказывается малоэффективным. И   это достаточно рисковый подход к   развитию предпринимательства на   селе или в   небольшом городе, несмотря на   приток хороших инвестиций в   район.


− Если не   растить и   не   развивать местную бизнес-активность, а   насаждать ее   сверху, то   возникнут большие проблемы с   трудовыми ресурсами. Ведь созданные рабочие места на   новом предприятии не   совпадут с   характеристиками местной рабочей силы, − считает Дмитрий Бабицкий.


В   то   время как новое производство логично создавать с   современным оборудованием, технологиями и   соответствующими требованиями к   работникам, исследование экономики сельсоветов показывает, что местные жители по   разным причинам не   способны трудиться на   подобных рабочих местах.


− Практика показывает: если построить новое предприятие не   в   районном центре, а   на   периферии, тогда до   80% рабочей силы нужно завозить из   районного центра, высокоспециализированных сотрудников, технологов и   инженеров придется нанимать из   других городов. А   местным жителям на   нем так и   не   найдется применения, − объясняет Дмитрий Бабицкий.


Получается, что навязанное сверху создание новых производств в   сельской местности или маленьких городах не   улучшает жизнь местного населения.


Если создавать промышленность с   нуля по   указке сверху, то   пользы маленьким городам и   районам не   будет практически никакой. Но   на   бюджетных контрактах по   созданию предприятий заработают заинтересованные компании   — оптовые поставщики, строительные фирмы.


− Существование программы модернизации вызывает обеспокоенность. Руководство выбирает, куда инвестировать деньги граждан. Но   хорошо известно, что некоторые из   таких инвестиционных проектов оказываются провальными, − отмечает эксперт CASE.


Привлечение частных инвесторов для крупных проектов тоже может оказаться провальной идеей. Каждому перерабатывающему предприятию, в   первую очередь, сельскохозяйственному, потребуется своя сырьевая база.


Сможет   ли такое предприятие конкурировать с   государственной компанией?


Экономист убежден, что частному инвестору, решившему создать в   районе производство или перерабатывающий завод, могут препятствовать местные монополисты и   потенциальные прямые или косвенные конкуренты.


− Если это перерабатывающее производство, нужно обеспечить доступ к   ресурсам такой   же, как у   государственных предприятий. А   у   частного сектора и   государственного сейчас неравные права доступа к   сельскохозяйственным и   лесным ресурсам, − говорит Дмитрий Бабицкий.



Стимулировать малый бизнес, а   вместе с   ним и   сельскую жизнь

Частная инициатива местных жителей была   бы более успешной, считает Дмитрий Бабицкий.


− Я   больше верю в   успех предприятий, которые будут ориентироваться на   способности семьи бизнесмена, местного сообщества. Это будет иметь положительное влияние на   экономическое развитие, − подчеркивает эксперт.


Роль государства в   том, чтобы способствовать органическому росту бизнеса, созданного местными предпринимателями. Ему можно предоставить определенные льготы, разработать программы развития и   кредитования такого бизнеса, создать бизнес-инкубаторы. В   то   же время обеспечить доступ местного населения и   предпринимателей к   земле, капиталу, знаниям.


− Качественный экономический рост происходит на   внутренних инвестициях, при использовании внутренних ресурсов и   там, где бизнес вырастает снизу. Тогда он   очень устойчив к   разным шокам. Такой рост основан, как правило, на   семейном подходе. Такой бизнес может быть достаточно конкруентоспособным и   инновационным. Как показывают исследования в   разных странах, такие компании занимают лидирующие позиции по   целым отраслям экономики, − рассказывает экономист.


Так как в   сельской местности спрос ограничен, производственному бизнесу, который создается в   районах, остается ориентироваться на   более широкий рынок   — регион, всю Беларусь или другие страны. Для таких компаний в   некоторых странах используют механизмы поддержки в   виде кредитования под экспортные контракты. Это поддерживает региональные предприятия и   одновременно стимулирует экспорт.


Поддержать сельскую местность и   маленькие города можно, создавая для всей страны одинаковые социальные стандарты или обеспечивая доступ к   имеющейся инфраструктуре.


− Если в   сельской местности нет бассейна, это не   означает, что нужно тут его строить. Вместо этого можно обеспечить доступ к   ближайшему бассейну, − предлагает Дмитрий Бабицкий.


Но   в   первую очередь, людям и   бизнесу важна свобода, чтобы они могли самостоятельно организоваться и   расти, считает эксперт. Тогда у   людей будет больше инициативы, которая вместе со   свободными ресурсами позволят основывать местный бизнес. После этого властям останется изучить механизмы поддержки, в   том числе менее успешных районов.


Кстати, депопуляция в   сельской местности происходит не   только в   Беларуси. Это естественный мировой феномен, связанный с   тем, что растет уровень технологий. Если раньше в   деревнях нужно было много рабочей силы для сельскохозяйственных работ, основного занятия в   сельской местности, то   сегодня с   большинством задач справляется техника. В   итоге все меньшее количество фермеров и   жителей деревень способно прокормить все большую часть горожан.


На   селе важно иметь людей со   средним или высшим аграрным образованием. При хороших условиях для развития бизнеса и   фермерства, эти люди сами поедут в   сельскую местность, отмечают эксперты.

 

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.