Опубликовано в рубрике Трaгeдия в ТРЦ «Зимняя Вишня» в Кeмeрoвo зaстaвилa влaсти прoвeсти oбширную сeрию внeплaнoвыx прoвeрoк тoргoвo-рaзвлeкaтeльныx цeнтрoв, a тaкжe другиx oбъeктoв мaссoвoгo скoплeния граждан на предмет пожарной безопасности. Результаты оказались неутешительными: число нарушений приблизилось к тремстам тысячам. Что делают власти, чтобы избежать подобных драматических событий в будущем? И насколько эффективны предпринимаемые меры?
Недавно МСЧ России сообщило о завершении внеплановых проверок торгово-развлекательных центров и других объектов массового скопления людей на предмет пожаробезопасности. Как сообщили в министерстве, всего в период с 28 марта по 25 июля текущего года эксперты осмотрели около 90 тыс. объектов, в числе которых – 11 тыс. торгово-развлекательных комплексов. Итоги оказались неутешительными: число нарушений перевалило за 280 тыс.
Столь масштабный комплекс мер был предпринят властями после трагедии в ТРЦ «Зимняя Вишня» в городе Кемерово, когда в ходе возникшего пожара погибли 60 человек, 41 из которых – дети. В рамках уголовного дела правоохранительные органы арестовали 11 человек. В числе задержанный оказались собственники здания и управляющие, лица, отвечающие за ввод центра в эксплуатацию, пожарную безопасность, а также охранник торгового комплекса.
Чтобы избежать повторения драматических событий в будущем, правительство России поручило МЧС подготовку законопроекта, в соответствии с которым Госпожнадзор сможет приостанавливать работу объектов массового скопления людей на срок до 90 суток в случае несоблюдения правил пожаробезопасности. Как следует из документа, нарушение требований со стороны гражданина обойдется ему в 3-4 тыс. руб., должностному лицу придется поплатиться на 15-25 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели заплатят от 30 до 40 тыс. руб. Но строже всего закон взыщет с юридических лиц – для них штраф составит от 200 до 400 тыс. руб.
Законопроект четко определяет перечень нарушений, подпадающих под данные административные меры. Речь идет о неисправности электроустановок, поломках систем противопожарного водоснабжения, автоматического тушения огня, противопожарной сигнализации, оповестительных и эвакуационных систем, систем защиты от дыма. Также сюда относятся несоответствия эвакуационных выходов необходимым критериям. Хотя ранее подобная статья и имелась в административном кодексе, однако ее положения применялись лишь в случае повторных нарушений техники безопасности.
Впрочем, этим законопроектом будущие законодательные изменения в области пожарной безопасности могут не ограничиться. Партнер и руководитель департамента управления недвижимостью Cushman & Wakefield» Семён Юрченко напоминает об активной законотворческой работе, связанной с инициативами по возврату прохождения государственной экспертизы пожарной безопасности всех новых объектов гражданского строительства. Эксперт считает, что в будущем качество проектирования противопожарных систем, безусловно, повысится: «Государство системно работает над усилением контроля за состоянием противопожарной защиты работающих комплексов, что также повышает безопасность объектов. Общество и бизнес эволюционируют – ответственность становится более ощутимой и видимой даже стороннему наблюдателю, не говоря уже о профессиональном сообществе. Регулярность проведения проверок работоспособности противопожарных систем, учеб с арендаторами и посетителями является ключевым и первоочередным действием со стороны управляющих компаний и собственников объектов коммерческой недвижимости».
И все же, директор отдела управления недвижимостью CBRE Дмитрий Свешников считает, что в области пожарной безопасности многое сделать еще только предстоит: «Безусловно проведена огромная работа, но не думаю, что она кардинально что-то изменила. Для этого должно пройти достаточное количество времени, и работа должна носить системный характер. Для того чтобы объект был по-настоящему безопасным, необходимо с момента строительства соблюдать абсолютно все законодательные требования по его будущей безопасности и дальнейшему качественному техническому обслуживанию», – считает эксперт.
Для обеспечения безопасности еще многое необходимо сделать в части повышения уровня ответственности всех участников, начиная с проектировщика объекта, арендаторов и заканчивая охранниками, говорит директор по развитию PM & Retail компании KnightFrank Михаил Сафонов. Эксперт считает, чтодейственной мерой могло бы быть обязательное проведение учебных эвакуаций 2 раза в год с участием посетителей, а также представителей МЧС.
Александр Ковалевский
Полный список ритейлеров и франчайзи смотрите здесь.